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预算绩效管理

中政智信在预算绩效服务领域为政府和企业提供以下服务：
零基预算 　 预算评审 　 绩效目标填报与审核 　 事前绩效评估 　 事中绩效监控 　 事后绩效评价 　 全过程预算绩效管理服务 　 成本预算绩效分析 　 预算绩效管理业务培训 　 其他预算绩效管理业务咨询

  • 零基预算改革是一种预算编制方法，要求每个预算周期都从“零”开始，重新评估所有支出项目的必要性和优先级，而不是简单参考上年基数。它和传统“增量预算”最大的区别是不默认任何支出是合理的，必须重新论证，目的是提高资金使用效率，避免资源浪费。零基预算目前主要业务有项目清理整合、项目库建设、支出标准建设等。

  • 预算评审为预算编制、预算绩效管理等提供技术支撑。预算评审重点审核项目的必要性、可行性、完整性、合规性、合理性、经济性以及绩效目标、支出标准等内容。

  • 主要提供服务如下：部门整体支出绩效目标和项目绩效目标填报、绩效目标填报培训、绩效目标审核等业务。 1.绩效目标填报：绩效目标填报应当符合指向明确、具体细化和合理可行等要求。 2.绩效目标审核：绩效目标审核包括完整性审核、相关性审核、适当性审核和可行性审核等四个方面。绩效目标审核应充分参考部门（单位）职能、项目立项依据、项目实施的必要性和可行性、项目实施方案以及以前年度绩效信息等内容，还应充分考虑财政资金支持的方向、范围和方式等。

  • 事前绩效评估业务主要类型包括：部门整体事前绩效评估、项目事前绩效评估以及政策事前绩效评估。事前绩效评估主要从立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性五方面进行评估，评估结果作为预算安排的重要参考依据。

  • 事中绩效监控业务主要类型包括：部门整体事中绩效监控、项目事中绩效监控以及政策事中绩效监控。事中绩效监控主要是对目标执行情况以及资金执行情况进行“双监控”。

  • 事后绩效评价的业务类型包括：部门整体支出绩效评价、项目绩效评价、政策支出绩效评价、ppp项目绩效评价、地方政府债券项目绩效评价、中央转移支付资金绩效评价等，覆盖一般公共预算、政府性基金预算、社保基金预算和国有资本经营预算等预算类型。绩效评价对支出的经济性、效率性、效益性和公平性以及预算资金的投入、使用过程、产出和效果进行客观、公正的测量、分析和评判。

  • 全过程预算绩效管理包括绩效目标设定和审核、事前绩效评估、绩效运行监控、绩效评价及结果应用等环节，每个环节在全面预算绩效管理过程中发挥不同的作用，其中绩效目标管理是全过程预算绩效管理的基础，事前绩效评估是绩效目标管理的重要内容，绩效运行监控是全过程预算绩效管理的关键，绩效评价是全过程预算绩效管理的核心。对部门预算或者项目预算实施全过程预算绩效管理，有助于预算进行全生命周期监管，避免项目实施风险，有效提升资金使用效率。

  • 成本预算绩效分析是全面实施预算绩效管理的重要组成部分，是各级政府、各部门、各单位将成本理念和方法贯穿于预算管理各环节，运用成本效益分析等成本预算绩效分析方法，按照绩效目标、投入成本、产出质量与效益匹配对应的原则，科学测算、全面衡量各方投入成本，在成本定额标准、财政支出标准和公共服务标准相统一的基础上安排预算，并设置成本、质量和效益等方面的绩效目标和监督考核指标，以实现预算安排核成本、资金使用有规范、综合考评讲绩效的预算管理模式。

  • 预算绩效管理工作培训是基于全面预算绩效管理理论，结合目前财政部门、预算部门和乡镇街道全面预算绩效管理现状和工作要求，按需进行预算绩效管理工作培训。

  • 其他预算绩效管理业务咨询包含课题研究、政府决策评估咨询、指标库的建设、行政事业单位内控评价及编制等相关类型。

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