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着力扩大国内需求，是对冲世界经济下行风险的必然选择，也是我们应对各种风险挑战的战略基点。4月17日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，强调要坚定实施扩大内需战略，并对积极扩大国内需求作出工作部署、提出明确要求。
扩大内需既是一个短期举措，也是一个长期战略。受疫情影响，在经济恢复的过程中，供给的恢复速度较快，需求的恢复速度相对滞后，加之疫情仍在全球持续蔓延，要做好较长时间主要靠内需的准备。
2018年9月，中共中央、国务院发布《关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见》。其中，针对财政政策领域的要求是：
推动消费税立法。
推进个人所得税改革，合理提高个人所得税基本减除费用标准，适当增加专项附加扣除，逐步建立综合和分类相结合的个人所得税制度。
落实好健康、养老、家政等生活性服务业的税收优惠政策。积极发挥财政资金引导作用，进一步吸引社会投资，加快推进中西部地区、农村地区现代流通、信息网络、服务消费等短板领域基础设施建设，提高投资质量和效益。
通过政府和社会资本合作（PPP）模式、社会领域产业企业专项债券等方式，鼓励支持社会力量参与文化、旅游、体育、健康、养老、家政、教育等领域基础设施建设。 实施好新能源汽车免征车辆购置税、购置补贴等财税优惠政策。
从中远期来看，可以考虑改革现行主要面向生产的增值税体系，建立面对消费的销售税体系。
原财政部长楼继伟在其2013年1月出版的《中国政府间财政关系再思考》中就曾提出，降低增值税税率，改为中央税，同时允许地方在不超过原增值税分享额度内开征零售环节销售税。这个税种在零售环节征收，不在生产和流通中课征，不含地方追求数量型扩张机制，是有利于实现城镇化的。地方可以根据当地特点，自定税目、税率，例如对基本食品不征税，对一般商品服务零售普遍实行低税率，对烟酒等实行高税率等。根据财政部公布的数据，2018年地方一般公共预算收入97903亿元，其中税收收入75955亿元，增值税收入30777亿元。地方增值税收入占地方税收收入的比重为40.5%，占地方一般公共预算收入的比重为31.4%。
如果销售税替代增值税，成为地方财政的主体税种，扩大内需就会相应成为各级政府的内在动力，会以更高的积极性和主动性投入其中。
