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树牢正确政绩观
勤学善思谋发展
——2026年深化财税体制改革专题研究班(县处级)在京举办
《中国财政》记者 李艳芝
为深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,扎实推进新一轮财税体制改革,根据中央组织部统一安排,由财政部承办的2026年深化财税体制改革专题研究班(县处级)于近期在北京国家会计学院举办,各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团48名分管财政工作的县处级地方党政领导干部参加了培训。研究班围绕深化财税体制改革主题,紧密结合树立和践行正确政绩观学习教育有关要求,通过专题授课、学员论坛、结构化研讨等方式,推动学员夯实理论根基,凝聚改革共识,破解实践难题,锤炼履职本领。
加强组织领导
统筹谋划培训工作
本期研究班坚持系统谋划与精细管理并重,立足培训需求,优化方案设计,严格培训管理,确保培训各项工作有序推进、取得实效。
(一)认真统筹部署,精心组织管理。中央组织部高度重视本期研究班,对办好研究班提出明确要求。财政部将办好研究班作为一项重要任务,部党组书记、部长蓝佛安同志审定研究班培训方案。财政部预算司、经济建设司、社会保障司、自然资源和生态环境司、农业农村司、资产管理司、债务管理司、监督评价局等业务司局大力支持,安排主要负责同志或有关负责同志作专题授课。人事教育司、干部教育中心认真谋划、精心组织,扎实做好培训方案制定、组织实施、服务保障等各项工作。
(二)坚持需求导向,精准设计课程。研究班按照按需施训、学以致用、务求实效的原则,科学设置培训内容。在培训前开展双向需求调研,一方面,面向部内有关业务司局发函征集授课主题,书面调研了解司局“想讲什么”,确保培训目标明确、有的放矢;另一方面,面向参训学员开展“两带来”培训需求调查,即带来一个本地区财政工作重点难点问题、一个希望解答的财政政策问题,了解学员“想听什么”、“想解决什么”。在此基础上,针对县处级地方党政领导干部岗位特点,精心安排财政业务专题课程。根据“两带来”反馈情况,梳理汇总学员需求意见建议,研究起草培训需求调查报告,并及时转部内授课司局参阅,以便司局有针对性地进行备课和答疑。
(三)强化学风建设,严肃培训纪律。研究班深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,将学风建设摆在突出位置,从严从细落实各项培训纪律。财政部人事教育司、干部教育中心成立班务组,在研究班开班式和班委会上反复强调培训纪律要求,印发培训纪律与安全提醒卡,全程跟班抓实管理与监督。班委会指派纪律委员,强化学员自我管理、自我约束、自我监督。培训期间实行封闭式管理,全体学员自觉遵守学习纪律、生活纪律和廉洁纪律,沉心静气投入学习研讨,充分展现了地方党政领导干部的精神风貌和优良学风。
紧扣主题主线
扎实推进培训实施
本期研究班以深化财税体制改革为主题,以推进财政科学管理为重点,坚持政治引领,突出财政特色,注重工作交流,设置了理论教育、财政业务、研讨交流3个教学模块,让“专家领导讲政策、参训学员谈实践”,着力提升学员的理论素养、专业能力和实践本领,切实增强贯彻落实党中央决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
(一)凝心铸魂把方向,理论武装筑根基。本期研究班认真落实中央组织部关于在干部教育培训中加强树立和践行正确政绩观教育的有关要求,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为开班“第一课”,干部教育中心主要负责同志围绕“深入学习贯彻习近平总书记关于财政工作重要论述精神,以正确政绩观指导做好财政工作”主题授课,全面系统解读习近平总书记关于财政工作重要论述的核心要义和丰富内涵。结合当前正在开展的树立和践行正确政绩观学习教育,阐释财政工作树立和践行正确政绩观的实践要求,介绍下一步财政工作重点。通过授课,引导学员深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论以及贯穿其中的立场观点方法,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进。
(二)聚焦主业强本领,立足改革谋发展。本期研究班围绕贯彻落实党中央重大决策部署、更好推进财政改革重点工作,紧贴分管财政工作的县处级地方党政领导干部履职需要,确定了“谋改革、促发展、防风险”的财政业务培训思路。围绕“谋改革”,深入解读新一轮财税体制改革的主攻方向、重点任务和部署要求,更好凝聚改革共识、形成工作合力,确保改革各项任务举措真正落地见效;围绕“促发展”,系统解读经济建设、社会保障、农业农村、生态文明等领域的财政支持政策,使学员原汁原味了解政策出台的目标背景、设计思路、综合考量和具体内容,致力打通政策落实“最后一公里”;围绕“防风险”,重点解读债务管理、资产管理、财会监督等工作面临的风险挑战和应对思路,助力地方财政事业高质量发展。同时,为便于参训学员学习财政业务知识,研究班专门配发了《财政工作32讲》和3期《财政培训活页》专刊,为学员开展自主学习和业务研究提供参考。学员反映,本期研究班授课老师站位高、视野宽、内容实,既有理论高度、又有实践深度,既有政策讲解、又有前瞻研究,通过集中学习和自学,切实提升了做好财政工作的专业能力和履职本领。
(三)多元互动激活力,学思践悟促转化。本期研究班坚持目标导向和问题导向相结合,聚焦“十五五”时期经济社会发展主要目标和重点任务,结合当前财政改革发展面临的重点难点问题,安排了3次专题研讨,积极搭建地方财政工作交流平台。在学员论坛上,各组围绕“本地区财政运行情况和典型工作案例”主题,从背景情况、主要做法和经验启示3个方面,介绍本地区财政运行情况,分享各地在破解财政收支矛盾、探索零基预算改革、盘活存量资产等工作中的创新经验做法,探讨深化财税体制改革、推动财政工作高质量发展的思路举措。在结构化研讨中,学员聚焦“认真贯彻落实‘十五五’规划任务要求,以正确政绩观深入推进财政科学管理”主题,按照“提出问题—分析原因—研究对策”的步骤,交流当前在地方政府债务管理、兜牢基层“三保”底线、预算绩效管理等工作中存在的共性问题,深入剖析问题形成原因,为推进财政科学管理、破解改革发展难题提供有益参考和多元解法。通过丰富多样的交流形式,激发了学员的学习兴趣和动力,强化了地区之间的横向交流,构建了“学懂—弄通—做实”的完整闭环,进一步提升培训的针对性和实效性。
注重学以致用
切实提升培训质效
本期研究班紧扣“研究”二字,引导学员认真学习、深入研讨、静心思考。学员们一致表示,通过培训学习,有效实现了在政策理论上“解惑”,在困难问题上“解忧”,在工作思路上“解渴”,为下一步更好地履行职责、服务地方财政改革发展夯实了理论储备和能力基础。
(一)理论素养“再充电”,政治站位更加坚定。学员反映,本期研究班以习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线,通过系统学习习近平总书记关于财政工作的重要论述精神,帮助大家深刻理解财政工作的政治属性和财政部门的政治定位,充分认识到深化财税体制改革是推进中国式现代化的客观要求,进一步增强从政治高度谋划和推进财政工作的自觉性和坚定性。作为基层党政领导干部,必须始终胸怀“国之大者”,牢固树立和践行正确政绩观,不折不扣将党中央决策部署落实到财政工作全过程、各方面。
(二)业务能力“再提升”,改革攻坚更加有力。学员反映,本期研究班紧扣财税体制改革政策前沿和业务培训需求,通过业务司局负责同志的权威解读,帮助大家深化了对积极财政政策的理解和把握,明确了新一轮财税体制改革的重点任务,理清了深入推进财政科学管理的思路方法,有针对性地弥补了财政业务知识短板弱项。作为分管财政工作的地方党政领导干部,必须进一步立足岗位职责、强化责任担当,持续加强财政政策学习和能力建设,从“知其然”到“知其所以然”,不断提升做好经济财政工作的本领,助力财税体制改革不断向纵深推进。
(三)思路视野“再开拓”,实践路径更加明晰。学员反映,本期研究班搭建了结构化研讨、学员论坛、课堂互动等多个交流平台,组织大家分享财政工作特色经验做法,探讨困难挑战和对策思路,在实践交流中深化了认识,在思想碰撞中启迪了思路,在集思广益中凝聚了共识。培训结束后,要主动把学到的财政政策业务知识和工作思路方法,与本地区实际情况结合起来,与解决工作中的具体问题结合起来,努力转化为推动财税体制改革、破解发展难题的务实举措和实际成效,更好服务和推动地方经济社会高质量发展。