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为认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）精神和9月9日全省“清垃圾、扫厕所、勤洗手”爱国卫生专项行动暨城镇老旧小区改造现场推进会上王显刚副省长的讲话要求，省住房城乡建设厅决定开展全省城镇老旧小区改造政府专项债申请业务技术专题培训。应省住房城乡建设厅、招商银行昆明分行邀请，中政智信云南分公司总经理唐冰与招商银行总行机构部昆明分行机构部共同对省住房城乡建设厅开展关于城镇老旧小区改造政府专项债申请业务技术专题培训。
培训会上，省住房城乡建设厅督查专员柳明林同志作开班动员讲话，省发展改革委、省财政相关领导出席参会。此次培训昆明市和下属各县（市、区）住房城乡建设局、财政局、发展改革局到主会场参训，其余州市通过视频会议参加培训。
期间，唐冰老师针对目前老旧小区改造政府专项债申请业务技术专题培训做出以下总结分析：
一是老旧小区改造项目相关政策文件的解读分析。通过解读分享政策文件，大家对老旧小区改造项目更加深了了解。
二是老旧小区项目专项债申报流程。从项目筛选、申报、入库、项目策划、一案两书编制到最终挂网发行进行进行了全流程讲解。
三是老旧小区项目资金的筹措。通过分析讲解，让大家了解到老旧小区项目资金筹措不再单纯依靠中央补助资金、财政预算安排，还可以申请专项债券、配套融资等方式筹集。
四是项目收益分析。专项债券核心是项目能够实现融资自求平衡，但老旧小区项目一般都是项目收益点较少，难以实现融资自求平衡，通过我公司实际案列及发行成功项目分享，大家学习到老旧小区项目收益点可以实现多样化，同时还应创新收益点，但要做到有理有据。
五是整个方案的策划。整体方案的策划不仅要考虑项目收益，同时还需要考虑项目成本、债券还本付息、税费等相关问题，完善方案各项内容，最终满足会审条件成功发行。
唐冰老师从专项债相关政策、发行要求、方案策划、案列分析全面系统地讲解了老旧小区项目在专项债申报过程中应注意的事项，为参加培训人员加深了对老旧小区项目的认识，提供了新思考。培训得到了省住房城乡建设厅、省发展改革委、省财政厅和各参会人员的一致认可。
供稿｜中政智信云南分公司
